Warszawa, dn. 21 maja 2007 roku
Komunikat
ze spotkania Pana Pawła Solocha, Podsekretarza Stanu w MSWiA, Szefa Obrony
Cywilnej Kraju z przedstawicielami Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej
oraz pożarniczych związków zawodowych
W dniu 21 maja 2007 roku w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji odbyło się kolejne spotkanie, dotyczące zmian legislacyjnych w zakresie funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej.
Podczas spotkania strony uzgodniły, że:
W zakresie ustaleń zrealizowanych:
· Wydano przepis płacowy na rok 2007,
· Przeprowadzono dodatkową akcję awansową,
· Uruchomiono szybką ścieżkę legislacyjną pakietu zmiany ustawy o Państwowej Straży Pożarnej w zakresie funduszu nagrodowego i przepisów antykorupcyjnych,
· Uzyskano informację, że projekt nowelizacji przepisów bhp znajduje się w ramach uzgodnień międzyresortowych w Państwowej Inspekcji Pracy,
W zakresie zadań do realizacji ustalono:
· Opracowanie przepisu płacowego kwalifikacyjnego oraz organizacyjnego na rok 2008,
· Opracowanie nowego systemu przeszkolenia zawodowego,
· Anulowanie przez Komendanta Głównego PSP wytycznych dotyczących rozliczenia czasu służby za 2006 rok, zawartych w piśmie z dnia 18 stycznia 2007 roku nr BK- I-110/22-1/07 oraz wypracowanie nowych wytycznych w tym zakresie,
Strony ustaliły, że:
1. Komendant Główny PSP do końca lipca 2007 roku przeprowadzi analizę nad faktycznym stanem godzin nadliczbowych wypracowanych przez strażaków PSP w roku 2006 i I połowie 2007 roku, kierując się zasadą, że podstawowy wymiar czasu służby strażaka wynosi przeciętnie 40 godzin tygodniowo w przyjętym 6 miesięcznym okresie rozliczeniowym. Stanowić to będzie punkt wyjścia dla dalszych prac nad nowelizacją art. 35 ustawy o PSP,
2. po przeprowadzonej analizie zostaną ustalone limity stanów etatowych na zmianach służbowych dla stanu normalnego i stanów zwiększonych działań ratowniczo – gaśniczych,
3. wszystkie wyliczone nadgodziny zostaną zrekompensowane,
4. po przeprowadzeniu analiz dotyczących czasu służby oraz przygotowaniu projektów aktów prawnych przez Komendę Główną PSP przy współudziale przedstawicieli związków zawodowych, nastąpi kolejne spotkanie konsultacyjne z udziałem stron, w terminie nie później niż do końca lipca 2007 roku.
Wobec powyższych ustaleń i dotychczas zrealizowanych postulatów, przedstawiciele central związków zawodowych podjęli decyzję o odstąpieniu od przygotowań do akcji protestacyjnej.
W dniu 21 maja br. w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji odbyło się spotkanie Pana Pawła Solocha, Podsekretarza Stanu w MSWiA, Szefa Obrony Cywilnej Kraju z przedstawicielami Komendy Głównej PSP oraz pożarniczych związków zawodowych. Z ramienia Komendy Głównej PSP w spotkaniu uczestniczyli: Komendant Główny PSP - bryg. mgr inż. Marek KUBIAK, oraz Zastępca Komendanta Głównego - mł. bryg. mgr inż.Józef SZRAMA.
Rozpoczynając spotkanie Podsekretarz Stanu w MSWiA – Paweł Soloch dokonał podsumowania dotychczas podjętych i zrealizowanych ustaleń wynikających z poprzednich spotkań, zgodnie z którymi: ukazał się przepis płacowy na 2007 rok, przeprowadzono dodatkową akcje awansową, opracowano i skierowano na szybką ścieżkę legislacyjną pakiet zmian do ustawy PSP, przekazano do uzgodnień międzyresortowych przepis BHP. Dodatkowo wskazany został zakres zadań koniecznych do realizacji przy udziale Komendanta Głównego na najbliższy okres (m.in.: system płac na 2008 rok, budowa nowego systemu przeszkolenia zawodowego, rozwiązanie problemy wymiaru czasu służby strażaka).
Zabierając głos na wniosek Wiceministra, Komendant Główny - bryg. mgr inż. Marek KUBIAK przedstawił m.in. następujące informacje:
- trwają prace nad opracowaniem pisma dotyczącego anulowania i zmiany interpretacji pisma z dnia 18 stycznia 2007 roku (BK-I-110/22-1/07), wraz z opracowaniem usystematyzowanego i ujednoliconego sposobu rozliczania czasu służby strażaka,
- podstawą czasu służby strażaka jest normatyw 40 godzinny, z możliwością wydłużenia do 48 godzin w przypadku wystąpienia dodatkowego losowego czynnika (np. długotrwała akcja, choroba itp.)
- aktualnie według obowiązujących stanów i obsad minimalnych (ok. 57%) statystyczny strażak przepracowuje ok. 44 – 44.5 godziny tygodniowo,
- śledząc statystyki widać okresy zwiększonej i zmniejszonej aktywności jednostek - w okresach o mniejszym obciążeniu i występowaniu zdarzeń ratowniczo-gaśniczych, jest możliwość zmniejszenia stanów,
- konieczne jest opracowanie prze KG aktualnych danych w zakresie czasu służby strażaków wraz z wypracowaniem rozwiązań rekompensaty wypracowanych nadgodzin,
- na wzór rozwiązań stosowanych w policji, należy stworzyć możliwość współuczestniczenia przez samorządy w procesie rekompensowania i zapłaty za ponadnormatywny czas służby strażaków,
- przy opracowaniu i budowie systemu płac na 2008 rok jako główny cel należy przyjąć aby płace na tych samych lub podobnych stanowiskach były porównywalne (ewentualna różnica winna wynikać z posiadanego stopnia i stażu służby),
- w zakresie szkolnictwa, w przygotowaniu i opracowaniu jest strategia dla szkół PSP - niezrozumiała i krzywdząca jest sytuacja aspirantów posiadających wszystkie kwalifikacje i uprawnienia, którzy w momencie uzyskania awansu na podstawie wykształcenia cywilnego trąca te uprawnienie (m.in. konieczność wprowadzenia szkolenia modułowego, uzupełniającego).
Prowadzona w dalszej części spotkania dyskusja dotyczyła konieczności prowadzenia dalszych wspólnych działań przez wszystkie strony spotkania, w tym ze szczególnym podkreśleniem prze stronę związkową konieczności rozwiązania problemu wymiaru i sposobu rozliczania czasu służby strażaków, wraz z wprowadzeniem i określeniem sposobu zrekompensowania wypracowanych nadgodzin. Spotkanie zakończyło się podpisaniem wspólnego komunikatu i wyznaczeniem terminu następnego wspólnego spotkania (patrz treść komunikatu).
Dodatkowo podczas spotkania Komendant Główny poinformował, iż zadania i funkcję Pełnomocnika Komendanta Głównego ds. Związków Zawodowych objął Zastępca Komendanta Głównego - mł. bryg. mgr inż. Józef SZRAMA.
zassano ze strony http://www.zgnszzpp.republika.pl/aktualnosci/komunikaty/2007rok/komunikat-07-07.htm