Warszawa 22 kwietnia 2007r.
KOMUNIKAT nr 11 / 2007
Przewodniczącego Krajowej Sekcji Pożarnictwa NSZZ ”Solidarność”
Informuję, że w dniu 22 kwietnia 2007r. odbyło się w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji spotkanie p. Janusza Karczmarka - Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z przedstawicielami Krajowej Sekcji Pożarnictwa NSZZ „Solidarność” (Prezydium KSP oraz przewodniczący struktur wojewódzkich). Ze strony ministerstwa obecni byli także: p. Paweł Soloch – Podsekretarz Stanu w MSWiA, p. Marcin Żukowski – doradca Ministra SWiA, p. Grzegorz Ejnenkiel.
W trakcie spotkania p. Janusz Karczmarek – Minister Spraw Wewnętrznych
i Administracji, został poinformowany o podstawowych przyczynach przygotowywanego protestu tj.:
• Normatywu czasu służby – gdzie stanowisko związku jest stałe od lat, czyli normatyw czasu służby powinien być określony na poziomie 40 godzin tygodniowo w okresie rozliczeniowym. Propozycja Departamentu ZK i SO (48 godzin tygodniowo bez nadgodzin), jest dla związku nie do przyjęcia, ponieważ zgodnie z normatywem 40 godzin tygodniowo, strażak (jak każdy obywatel w Polsce) powinien przesłużyć 2016 godzin w ciągu roku, według obecnie wprowadzonego stanu gotowości przez Komendanta Głównego PSP, rząd godzin do wysłużenia wynosić powinien ok. 2400 godzin rocznie, a pomysł Departamentu ZK i SO proponuje by strażacy (na wszystkich stanowiskach) pełnili służbę 2500 godzin rocznie;
• Szybka nowelizacja ustawy w celu wydzielenia funduszu nagrodowego z funduszu wynagrodzeń, tak by uruchomić 25,6 mln zł na nagrody dla strażaków. Poinformowano Ministra, że już w październiku ubiegłego roku, doszło do rozbieżności zdań pomiędzy przedstawicielami KSP NSZZ ”Solidarność” a Dyrektorem Departamentu ZK i SO
o sposobie przeprowadzenia nowelizacji ustawy o PSP. Wtedy Przewodniczący KSP proponował by, najpierw przeprowadzić nowelizację dotyczącą tylko rekompensaty za pełnienie służby
w nadgodzinach, resztę poprawek wprowadzić na drodze normalnej ścieżki nowelizacyjnej. Stanowisko Departamentu ZK i SO było takie by wszystkie poprawki wprowadzić od razu. Niestety nowelizacja ustawy nie wyszła z Departamentu ZK i SO do dzisiaj;
• Votum nieufności dla Komendanta Głównego PSP – Przedstawiono Ministrowi ocenę związku, działalności st.bry. dr inż. Witolda Skomry,
w tym chaos spowodowany pismami z dnia 18 stycznia 2007r. w sprawie sposobu rozliczania czasu służby, określeń Komendanta Głównego PSP
i stawianych warunków związkowcom by podjąć jakiekolwiek rozmowy, wstrzymanie reform itp.
• Konflikt kompetencyjny pomiędzy Komendą Główną PSP
a Departamentem ZK i SO. Przedstawiono Ministrowi uwagi do działalności Departamentu, które stworzyły podstawę do przyjęcia uchwał dotyczących dezaprobaty dla p. Pawła Solocha i p.Bogusława Cichonia, strażaków tym opóźnienia prac przepisów dotyczących PSP;
• Emerytury strażaków – ustalenie stanowiska ministerstwa w sprawie emerytur strażaków. Przedstawiono Ministrowi sytuację, w której niepewność pośród strażaków, powoduje, że wielu strażaków podejmuje decyzję o odejściu ze służby, co powoduje komplikacje obsad jednostek ratowniczo-gaśniczych a także problemy finansowe komend powiatowych i miejskich;
• Przepis płacowy i przepis bhp – jak najszybsze wdrożenie. Poinformowano Ministra o przeciągających się procesach legislacyjnych, które powodująż e wiele przepisów ukazało się ze znacznym opóźnieniem (w roku ubiegłym), a przepis o BHP strażaków PSP nie ukazał się od półtora roku. Dalszy brak przepisu bhp skutkuje szkolenie strażaków oraz na szkolenie strażaków-ochotników;
• Omówienie spraw mających charakter patologii w służbie. Przedstawiono Ministrowi przykłady sytuacji patologicznych, na które nie reaguje Komendant Główny PSP.
• Przygotowania do akcji protestacyjnej – poinformowano Ministra
o przeprowadzaniu procedur mających na celu przygotować struktury związku do akcji protestacyjnej.
Powyższe żądania i wnioski zostały omówione przez poszczególnych przedstawicieli sekcji.
W trakcie dyskusji, p. Janusz Karczmarek – Minister Spraw Wewnętrznych
i Administracji odniósł się do niektórych tematów:
• W pierwszym rzędzie zapewnił, że w ministerstwie nie prowadzone są żadne prace nad ustawą o emeryturach specjalnych dla funkcjonariuszy,
a jeśli będą takie prowadzone w innych ministerstwach to otrzymają negatywną ocenę ze strony MSWiA. Minister SWiA jednoznacznie stwierdził, że nie widzi możliwości zmiany uprawnień emerytalnych funkcjonariuszy pełniących służbę w MSWiA;
• W przypadku nowelizacji ustawy by uruchomić dodatkowe środki dla strażaków w kwocie 25,6 mln zł, Minister stwierdził, że jest zwolennikiem jak najszybszej nowelizacji i uruchomienia powyższych środków;
• Za problem, który jest rozbieżnością pomiędzy Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji a Krajową Sekcją Pożarnictwa NSZZ ”Solidarność” strony uznały kwestię określenia normatywu czasu służby.
• Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, przyjął do wiadomości związkową ocenę pracy Departamentu ZK i SO.
Spotkanie w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji odbywało się w dwóch częściach. Pierwszą część prowadził p. Janusz Karczmarek – Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (ok.40 minut), zaś część drugą p. Paweł Soloch – Podsekretarz Stanu w MSWiA. Łącznie rozmowy trwały ok. 3 godzin.
Rozmowy miały trudny przebieg ze względu na tematy podnoszone, jak również ze względu na ich charakter. Omawiając kontrowersyjne problemy (np. ocenę działania D ZK i SO), strony starały się przedstawiać merytoryczne argumenty.
W trakcie całego spotkania, strony starały się weryfikować swoją wiedzę –
w tym informacje przekazywane przez Komendanta Głównego PSP do środowiska strażackiego i odwrotnie.
Pan Janusz Karczmarek – Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji uznał spotkanie za bardzo ważne, jednocześnie zapowiedział, że będzie chciał by odbyły się następne spotkania.
Postanowiono, że merytoryczne negocjacje rozpoczną się 25 kwietnia 2007r. wraz z upoważnionymi przedstawicielami ZZS FLORIAN i ZG NSZZ PP
w ramach wspólnego komitetu protestacyjnego.
Robert Osmycki
