Komendant M/P Państwowej Straży Pożarnej i Związek Zawody działają w ramach współpracy z poszanowaniem wzajemnych interesów, praw i obowiązków (zgodnie z art. 35 ust. 1 Ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, Dz. U. 1991 nr 55 poz. 234 z późniejszymi zmianami).
W myśl tego można podpisać odrębne porozumienie O ZASADACH WSPÓŁPRACY POMIĘDZY
Komendantem a działającym w komendzie ZZ, które uściśli i ma na celu ustalenie form współpracy, a w szczególności form przepływu informacji, opiniowania, konsultacji i uzgodnień w sprawach funkcjonariuszy i pracowników cywilnych.
Można zapisać że: uzgodnieniu ze Związkiem Zawodowym podlegają
1) Zasady rozdziału środków finansowych na uposażenia (w tym dodatki służbowe i motywacyjne).
2) Zasady rozdziału środków finansowych na zapomogi i nagrody.
3) Rozdział środków finansowych na pomoc mieszkaniową.
4) Wykorzystanie rezerw z funduszu płac, a w szczególności:
a) rezerw ze środków finansowych przeznaczonych na nagrody.
b) rezerw ze środków finansowych przeznaczonych na zapomogi.
c) rezerw ze środków finansowych przeznaczonych na nagrody roczne.
d) rezerw ze środków finansowych przeznaczonych na dodatki służbowe.
c) rezerw ze środków finansowych przeznaczonych na dodatki motywacyjne.
5) Regulamin Organizacyjny Komendy.
2. Konsultacją z Związkiem Zawodowym podlegają:
1) Projekt budżetu Komendy PSP.
2) Skierowania na szkolenia specjalistyczne, kursy podoficerskie i aspiranckie.
3) Planowane modernizacje pojazdów specjalistycznych, itp, itp.
Wracając jednak do pytania to Komendant zatwierdzając regulamin miał uproszczoną drogę ponieważ nie było jeszcze ZZ, jak wynika z tego co napisałeś to mógł sobie napisać w nim co chciał i zatwierdzić.
W momencie powstania ZZ w twojej komendzie powinien uzgodnić i ustalić jeszcze raz regulamin, w najgorszym układzie powinien zmienić go w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową (nowo powstałą).