PROTOKÓŁ KOŃCOWY
z prac Zespołu powołanego do opracowania projektów zmieniających
akty wykonawcze do ustawy o Państwowej Straży Pożarnej
,,........Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 września 2006 roku w sprawie uposażenia strażaków Państwowej Straży Pożarnej:
1. W nowelizacji istniejących regulaminów organizacyjnych w KP/KM PSP,
w stanowiskach kierowania wprowadzić stanowisko pomocnika dyżurnego operacyjnego zamiast starszego dyspozytora.
2. Proponuje się podwyższenie o jedną grupę w uposażeniu dowódcy zastępu (ok. 5000 etatów).
3. W pierwszym etapie dokonano podwyższenia grup zaszeregowania dla szczebla interwencyjnego - biorącego bezpośredni udział w działaniach ratowniczych (ok. 7000 strażaków w jednostkach ratowniczo - gaśniczych).
4. Usystematyzowanie grup zaszeregowania dla poszczególnych stanowisk
w jednostkach ratowniczo-gaśniczych pozwala na finansowe docenienie strażaków
o wysokich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu bojowym oraz zakresie odpowiedzialności - lepiej wynagradzany. Rozwiązanie takie z jednej strony umożliwi płynne przechodzenie strażaków podnoszących kwalifikacje i uzyskujących doświadczenie zawodowe na wyższe stanowiska (awans pionowy), z drugiej zaś stanowić będzie istotny czynnik motywujący do podnoszenia kwalifikacji dla bardzo dużej liczby strażaków najniższych stanowisk. Zaproponowana siatka płac, przy odpowiednim zaangażowaniu i wykonywaniu zadań służbowych, stwarza strażakowi w ciągu czterech lat możliwość awansu od stanowiska stażysty do stanowiska dowódcy zastępu, co skutkuje wzrostem uposażenia na poziomie 60%. Ponadto wprowadzone zmiany powodują, że podoficerowie podziału bojowego mogą otrzymać wyższe wynagrodzenia niż podoficerowie wykonujący funkcje administracyjne.
5. Z uwagi na wzrost ilości obsługiwanych zdarzeń (na przestrzeni lat 1995-2006 liczba interwencji jednostek ochrony przeciwpożarowej wzrosła trzykrotnie z blisko 160 tys. do prawie 440 tys. zdarzeń przy praktycznie niezmienionych zasobach kadrowych PSP), zwiększoną ilość zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa
(np. obsługa numeru 112 i inne), konieczność podniesienia kwalifikacji w zakresie znajomości języków obcych, dokonano podwyższenia grup zaszeregowania na stanowiskach kierowania (dyżurny operacyjny, pomocnik dyżurnego operacyjnego).
6. Podwyższono grupy zaszeregowania niektórych stanowisk dydaktycznych w szkołach PSP. Ma to ułatwić pozyskiwanie przez szkoły wysokokwalifikowanej kadry dydaktycznej.
7. Jednocześnie dokonano korekty grup uposażenia na stanowiskach naczelnika wydziału w 5 komendach kategorii I (0,6–2 mln. mieszkańców). Zakres realizowanych zadań wyrażony ilością i rodzajem działań operacyjnych, czynności kontrolno-rozpoznawczych oraz logistycznych, wykonywanych przez komendy tej kategorii, daleko przekraczają działania innych jednostek tego szczebla.
8. W celu usprawnienia ewidencji czasu przebywania strażaka w warunkach szkodliwych i uciążliwych zespół proponuje, aby KCKR i służba BHP zmodyfikowały system ewidencji zdarzeń (informację ze zdarzenia) uwzględniający dane do obliczania i analizowania danych przebywania strażaka w warunkach szkodliwych
i uciążliwych.
9. Proponuje się rozważyć podwyższenie grupy uposażenia prorektora w SGSP z 17 na 18. Obecnie grupa uposażania prorektora i kanclerza oraz dziekanów są takie same,
tj. 17.
10. Proponuje się rozważyć podwyższenie grupy uposażenia komendantów szkół i ich zastępców o jedną grupę.
Wnioski:
1. Za najpilniejszą sprawę, Zespół uznał głęboką „przebudowę” przepisu kwalifikacyjnego, która powinna być poprzedzona reformą systemu kształcenia PSP, tak, aby system kształcenia oraz wymagania kwalifikacyjne stawiane strażakom na określonych stanowiskach służbowych stanowiły kompatybilną całość, dostosowaną do aktualnych potrzeb służby. Dlatego też, pomimo trwających prac nad opracowaniem kompleksowej strategii rozwoju PSP, Zespół dostrzega pilną konieczność rozpoczęcia równoległych prac nad jednym z elementów Strategii,
tj. reformą systemu kształcenia., ..............,,
