Autor Wątek: Sprawy i problemy nurtujące PSP!!!  (Przeczytany 6757 razy)

Offline grzela

  • VIP
  • *
  • Wiadomości: 6.184
  • I smile like an angel, a heart like the devil.
Sprawy i problemy nurtujące PSP!!!
« dnia: Grudzień 14, 2009, 20:58:53 »
 

WYSTĄPIENIA ZWIĄZKU

w sprawie:

problemu ponoszenia przez budżety Komend Powiatowych/Miejskich Państwowej Straży Pożarnej kosztów eksploatacji wysoce specjalistycznego sprzętu ratowniczego, stanowiącego odwód centralny/wojewodzki,

powołanie w strukturach Państwowej Straży Pożarnej Zakładowych Społecznych Inspektorów Pracy,

standaryzacji sposobu liczenia tzw. „wyjazdów”

określenie wymagań kwalifikacyjnych niezbędnych do awansowania oraz zawężenie grona strażaków dla których wymagane jest przeszkolenie w SGSP.

Stanowiska Krajowej Konferencji Delegatów NSZZ Pracowników Pożarnictwa w sprawie:

w sprawie uregulowania i uznania kwalifikacji aspiranckich/oficerskich funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej

w sprawie stanu bezpieczeństwa i higieny pracy, oraz  powołania w strukturach Państwowej Straży Pożarnej Zakładowych Społecznych Inspektorów Pracy

http://www.zgnszzpp.republika.pl/aktualnosci/komunikaty/2009rok/wystapienie-grudzien-2009.htm
« Ostatnia zmiana: Grudzień 14, 2009, 21:03:02 wysłana przez grzela »

Offline grzela

  • VIP
  • *
  • Wiadomości: 6.184
  • I smile like an angel, a heart like the devil.
Odp: Sprawy i problemy nurtujące PSP!!!
« Odpowiedź #1 dnia: Grudzień 30, 2009, 17:08:15 »
Cytuj
K O M U N I K A T   4/09

29 grudnia 2009 roku

W dniu 29 grudnia 2009 roku w siedzibie Komendy Głównej odbyło się spotkanie Komendanta Głównego z Przewodniczącymi Związków Zawodowych działających w strukturach PSP.

            Spotkanie miało charakter roboczy i w zasadniczej części dotyczyło bieżącej sytuacji w służbie oraz zamierzeń na 2010 rok. W spotkaniu uczestniczyli Komendant Główny nadbryg. Wiesław Leśniakiewicz, Z-ca Komendanta Głównego st. bryg. Piotr Kwiatkowski, Dyrektor Biura Kadr i Organizacji bryg. Tomasz Zając, Zastępca Dyrektora bryg. Stanisław Rybicki oraz Doradca ds. związków zawodowych st. bryg. Ireneusz Królik.

            Spotkanie rozpoczął Komendant Główny przedstawiając sprawy związane z aktualną sytuacją w służbie w tym sprawy związane z  budżetem służby na 2010 rok, m.in.: cięcia w wydatkach rzeczowych – deficyt w wysokości ok. 13 mln zł., środki finansowe związane z wynagrodzeniami pozostają na obecnym poziomie, nie przewiduje się zwiększenia (a także zmniejszenia) ilości etatów (w tym także cywilnych), bez rozwiązania pozostaje problem  czasu służby/rekompensaty za ponad normatywny czas służby.

W tej części spotkania zadałem pytanie odnoszące się bezpośrednio do artykułu z Gazety prawnej z dnia 24 grudnia br., a dokładnie zdania: „(…)Wydatki przewidziane na płace Państwowej Straży Pożarnej wyniosą 2,2 mld. zł., co w porównaniu z rokiem 2009 oznacza spadek o 1,3 proc. (…)”. Odpowiadając Komendant stwierdził iż nie znane mu są żadne informacje świadczące o cięciach w tym zakresie, ani też nikt z redakcji nie występował w tym zakresie o informacje. Potwierdzeniem utrzymania funduszu na dotychczasowym poziomie jest brak zmian w zakresie mnożnika i kwoty bazowej od której bezpośrednio zależy fundusz wynagrodzeń.

W dalszej części spotkania przedstawiciele Biura Kadr i Organizacji przedstawili propozycje planowanych zmian w ustawie o PSP. Planowane i proponowane zmiany między innymi dotyczyły  zmian w zakresie : możliwość wyznaczenia strażaka do służby poza PSP w kraju i zagranicą, przeniesienia funkcjonariuszy innych służb MSWiA do służby w PSP, doprecyzowanie „zawieszenia w czynnościach służbowych”, przeniesienie uprawnień do nadawania „odstępstw” na zajmowanych stanowiskach z MSWiA do KG – wzorem Policji, doprecyzowanie przepisu dot. przeniesienia służbowego strażaka, powierzenia obowiązków i przeniesienia na stanowisko, uzupełnienie zapisu dot. odstępstwa od kwalifikacji i powrotu strażaka na niższe stanowisko, wprowadzenie instytucji stanowiska równorzędnego, doprecyzowanie zwolnienia strażaka ze służby na własną prośbę (m.in. wprowadzenie możliwości wycofania raportu przez strażaka), uregulowanie przepisów w zakresie trybu i warunków w przypadku wadliwego zwolnienia ze służby, umożliwienie Komendantom Szkół nadawania stopnia podoficerskiego, wprowadzenie możliwości zwrotu kosztów poniesionych na obronę, w przypadku uniewinnienia, doprecyzowanie wzoru oświadczenia majątkowego dla wszystkich strażaków, oraz zdecentralizowanie pozostałych procedur dotyczących zgody na dodatkowe zarobkowanie, przeniesienie zapisów dot. nagrody rocznej do ustawy (zalecenie RCL), sprawa wypłaty odpraw dla ponownie przyjętych do służby, wprowadzenie zapisu dotyczącego ekwiwalentu za jeden dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego, instytucja pomocy finansowej dla dziecka strażaka, który zginął podczas pełnienia służby.

            Wobec braku w powyższych propozycjach ostatnich propozycji związku dotyczących uznania kwalifikacji aspiranckich/oficerskich w zakresie kwalifikacji i uprawnień do kierowania działaniami ratowniczymi, ponowiłem wniosek związku wskazując na duże znaczenie wobec nadchodzącej akcji awansowej. Aktualnie trwają próby zwiększenia limitu (100 osób) określonego w rozporządzeniu MSWiA.

            Kończąc spotkanie Komendant Główny przedstawił propozycję wprowadzenia ograniczenia dotyczącego urlopu dodatkowego dla stażystów ( urlop dodatkowy tylko w służbie stałej). Wprowadzenie takiego rozwiązania według KG umożliwi częściowe zminimalizowanie problemu czasu służby, a w szczególności pełnienia służby przez stażystów w pierwszych okresach służby związanych z uczestnictwem w kursach i szkoleniach. Powyższa propozycja stanie się tematem najbliższego spotkania, na które zgodnie z wnioskiem Przewodniczącego KSP Solidarność zostaną przygotowane przez KG odpowiednie statystyki i analizy, mogące stać się podstawą dalszych prac i dyskusji. Powyższa propozycja jest szukaniem przez KG alternatywnego rozwiązania problemu ponadnormatywnego czasu służby, wobec braku zgody rządu na wcześniejsze propozycje rozwiązania powyższego problemu.

            Spotkanie zakończyło się przekazaniem i złożeniem życzeń przez Kierownictwo Komendy Głównej.

z koleżeńskim pozdrowieniem

       Przewodniczący  ZG NSZZ PP

 (-)Krzysztof Hetman

http://www.zgnszzpp.republika.pl/aktualnosci/komunikaty/2009rok/komunikat-04-09.htm


KOMUNIKAT nr 17/2009


Przewodniczącego Krajowej Sekcji Pożarnictwa
NSZZ ”Solidarność”


Cytuj
Informuję, że w dniu 29 grudnia 2009r. odbyło się spotkanie Komendanta Głównego PSP z przewodniczącymi central związkowych działających w Państwowej Straży Pożarnej.
Ze strony Komendanta Głównego obecni byli:
Komendant Główny PSP – nadbryg. Wiesław Leśniakiewicz,
Zastępca Komendanta Głównego PSP – st.bryg. Piotr Kwiatkowski,
st. bryg. Ireneusz Królik – doradca ds. związkowych,
bryg. Tomasz Zając – Dyrektor Biura Kadr KG,
st.bryg. Stanisław Rybicki – Zastępca Dyrektora Kadr KG.
Związki zawodowe reprezentowali:
Robert Osmycki – przewodniczący KSP NSZZ”Solidarność”,
Wiesław Puchalski – ZK ZZS FLORIAN
Krzysztof Hetman – ZG NSZZ PP

W trakcie spotkania omawiane były:
• Prace sejmowe nad ustawą budżetową: Komendant Główny PSP poinformował, że komisje sejmowe zwiększyły budżety komend powiatowych w wydatkach bieżących (rzeczowych) o ok. 6 mln. zł (należy przez to rozumieć, zwiększenie w stosunku do projektu budżetu na rok 2010 zaproponowanego przez Rząd tj. obniżenie cięcia w budżecie PSP o ok. 6 mln zł. pierwotnie planowano cięcie w wielkości ok. 16 – 18 mln zł, co oznacza, że zmniejszenie środków na wydatki bieżące w stosunku do roku 2009, wyniesie ok. 10 – 11 mln zł.
• Dyrektor Kadr KG, przedstawił na polecenie Komendanta Głównego PSP informację o planowanej nowelizacji ustawy o Państwowej Straży Pożarnej w części dotyczącej spraw kadrowych, w tym:
- doprecyzowania kwestii wyznaczania na stanowiska poza PSP tak w kraju, jak też poza granicami,
- uregulowania kwestii przenoszenia funkcjonariuszy innych służb do PSP, w kwestii regulowania uprawnień emerytalnych, w tym uniknięcia konieczności przekazywania do ZUS składek ubezpieczeniowych, za okres pełnienia służby w poprzedniej formacji,
- dookreślenia kwestii zwieszania w czynnościach funkcjonariuszy powoływanych na stanowiskach powoływanych,
- doprecyzowania zapisu dotyczącego sposobu skrócenia czasu zawieszenia funkcjonariusza,
- zawarcia zapisu o pokrywaniu kosztów jednego obrońcy przez jednostkę organizacyjną PSP, dla funkcjonariusza, który został uniewinniony w procesie karnym, w przypadkach oskarżenia w sprawach zawodowych (służbowych),
- przeniesienia uprawnień w zakresie wydawania odstępstw dla funkcjonariuszy od przepisu kwalifikacyjnego, z Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na Komendanta Głównego PSP,
- doprecyzowania zasad przenoszenia służbowego do innej jednostki w ramach tej samej jednostki organizacyjnej,
- określenia statusu funkcjonariuszy wyznaczanych na stanowisko w wyniku wyboru – kwestia dotyczy funkcjonariuszy pełniących służbę w SGSP, na stanowiskach prorektorów i dziekanów, które na podstawie ustawy o szkolnictwie wyższym, są obsadzane na czas określony (kadencję) na podstawie przeprowadzanych wyborów,
- dookreślenia sposobu wynagradzania funkcjonariuszy, którym powierzono obowiązki na czas określony,
- doprecyzowaniu zapisu dotyczącym konieczności uzupełnienia wykształcenia w przypadku powołania lub mianowania na stanowisko, które wymaga uzupełnienia wykształcenia w ciągu lat trzech. Poprawka ma dookreślić sposób usunięcia funkcjonariusza mianowanego ze stanowiska w przypadku gdy w terminie lat trzech nie uzupełni wymaganego wykształcenia,
- zdefiniowanie stanowiska równorzędnego,
- doprecyzowania procedur zwalniania strażaka ze służby w przypadku złożenia przez strażaka takiego żądania (tzw. zwolnienie na własną prośbę),
- doprecyzowanie zasad przywracania do służby strażaka, który otrzymał prawomocne orzeczenie sądu o bezprawnym zwolnieniu ze służby,
- doprecyzowanie szeregu zapisów dotyczących kwestii nagród rocznych, odpraw, korzystania z prawa do świadczenia rocznego, ekwiwalentu za niewykorzystany urlop itp.,
- wpisanie instytucji renty rodzinnej, lub pomocy finansowej dla dziecka strażaka, który zginął w czasie pełnienia służby.
• Zaproponowane zmiany dotyczą także kwestii regulującej prawo do dodatkowego urlopu dla funkcjonariuszy w służbie przygotowawczej. W tej części dyskusji, doszło do dyskusji w zakresie sposobu obniżenia wielkości nadgodzin przy zachowaniu tej samej liczby strażaków w służbie. Komendant Główny PSP poinformował, że docelową powinna być liczba 5100 strażaków na zmianie służbowej. Ponieważ nie ma możliwości zatrudnienia dodatkowych strażaków oraz w najbliższym czasie Rząd nie zgodzi się na nowelizację ustawy o PS w art.35, w kwestii możliwości rekompensowania finansowo przepracowanych nadgodzin, zaproponowano by strażacy pełniący służbę przygotowawczą nie mieli prawa do urlopu dodatkowego. Przewodniczący Krajowej Sekcji Pożarnictwa NSZZ”Solidarność” złożył wniosek, by w pierwszej kolejności przeanalizować przyczyny powstawania nadgodzin oraz przeanalizować, czy nadgodziny „powstają” równomiernie we wszystkich województwach, czy też istnieją województwa, które w sposób „ponad standardowy wytwarzają nadgodziny”. Ustalono, że Komenda Główna PSP przeprowadzi analizę powstawania nadgodzin w latach 2006 -2009 w rozbiciu na województwa, biorąc pod uwagę inne elementy (np. liczbę zdarzeń). Ustalono, że w tej sprawie odbędzie się odrębne spotkanie pod koniec stycznia 2010r.
• W drugiej części spotkania, przewodniczący zgłaszali sprawy bieżące, w tym:
- przewodniczący ZG NSZZ PP wniósł , by uwzględnić wniosek jego związku o pilną nowelizację przepisu kwalifikacyjnego tak, by nie czyniono przeszkód w awansie na kolejny stopień, osobom zajmującym stanowiska określonymi jako uprawniającymi do kierowania działaniami ratowniczymi, a nie posiadającymi stosownego uprawnienia,
- przewodniczący ZK ZZS FLORIAN, poinformował o nieprawidłowościach w województwie mazowieckim polegającymi na przenoszeniu przez komendantów środków z § 405 – wynagrodzenia, na wydatki bieżące bez stosownych uzgodnień z przedstawicielami związków zawodowych,
- przewodniczący KSP NSZZ”Solidarność” doprecyzował informację przewodniczącego ZZS FLORIAN i przypomniał, że zgodnie z art.27 ustawy o związkach zawodowych, zasady rozdziału środków budżety komend w części wynagrodzenia, nagrody i zapomogi na rok 2010 – muszą być uzgadniane stosownymi porozumieniami, ponieważ są to nowe budżety, chociaż nie zostają zwiększone,
- przewodniczący KSP NSZZ”Solidarność” odniósł się do prowadzonych zmian w ustawie o Państwowej Straży Pożarnej w ramach nowelizacji ustawy o Policji. Przy tej okazji wniósł o powołanie mieszanego zespołu z udziałem przedstawicieli związków zawodowych, w celu opracowania Kodeksu Etyki Zawodowej – propozycja została zaakceptowana przez Komendanta Głównego PSP,
- przewodniczący KSP NSZZ”Solidarność” wniósł również kwestię finansowania ćwiczeń przez podmioty, które je organizują, uzasadniając to tym, że w obecnej sytuacji finansowej, komendy powiatowe lub miejskie obciążone koniecznością udziału w ćwiczeniach, nie będą w stanie ponosić kosztów delegacji lub naprawy sprzętu wynikających z takich ćwiczeń.
• Komendant Główny PSP poinformował o wykorzystaniu środków na nagrody uznaniowe i zapomogi dla funkcjonariuszy, w ramach środków wydzielonych będących w dyspozycji Komendanta Głównego PSP – na zapomogi przeznaczono 57 000 zł – tj. o 7 000zł więcej niż przewidywano. Ponadto na nagrody dla strażaków mianowanych przeznaczono o ok. 126 000,- zł więcej niż przewidywano. Kwota 133 000,- zł wynikająca ze zwiększenia zapomóg
i nagród dla strażaków mianowanych pomniejszyła środki na nagrody dla strażaków powoływanych na stanowiska komendanckie.
• Komendant Główny PSP poinformował również, iż w związku ze znaczącym wzrostem wniosków o udzielanie zapomogi strażakom (z całego kraju – w ramach wydzielonych środków) w celu zachowania pełnej przejrzystości, proponuje powołać specjalną komisję z udziałem przedstawicieli związków zawodowych ds. rozpatrywania wniosków o zapomogi.
Spotkanie trwało ok. dwóch i pół godziny.


Przewodniczący
Krajowej Sekcji Pożarnictwa
NSZZ ”Solidarność”
Robert Osmycki

http://www.skpnszz.org/news.php?readmore=383
« Ostatnia zmiana: Grudzień 30, 2009, 17:12:00 wysłana przez grzela »